近年來，舟山航運(yùn)業(yè)發(fā)展喜事連連，航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐不斷加快，港航基礎(chǔ)功能更加豐富完善，航運(yùn)服務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化……舟山，這座充滿發(fā)展動能的城市，正在努力打造航運(yùn)發(fā)展的新高地。

　　4月9日早上9時，舟山中化興中1號碼頭25萬噸級油品泊位，滿載13.8萬噸原油的“海洋健將”油船正在開展接卸工作;舟山六橫武港卸船1號碼頭，滿載8.3萬多噸鐵礦石的“金色舟山”散貨船靠港，將于13時開始卸貨……記者在舟山江海聯(lián)運(yùn)公共信息平臺的大屏幕上，清晰地看到一艘艘巨輪的最新動向。
　　江海聯(lián)運(yùn)是舟山依托浙江自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)勢，加快推進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。今年3月，中國海事仲裁委員會(浙江)自貿(mào)試驗區(qū)仲裁中心正式啟用，開啟了舟山海事、海商爭議解決的新篇章;去年，舟山沿海貨運(yùn)船舶運(yùn)力保有量749.5萬載重噸，較年初增加141萬載重噸，創(chuàng)近10年來最快增速;引進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)企業(yè)和功能性機(jī)構(gòu)47家，為現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)企業(yè)集聚最多的一年。
　　建設(shè)航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)
　　47家單位機(jī)構(gòu)紛紛“落戶”
　　2018年4月，舟山啟動建設(shè)新城航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)，加強(qiáng)航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)。截至去年底，已經(jīng)有47家現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)企業(yè)和功能性機(jī)構(gòu)注冊落地，涵蓋了航運(yùn)科技、船舶管理、航運(yùn)咨詢、海事法務(wù)、技術(shù)服務(wù)等各個方面?！斑@些企業(yè)的入駐，填補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，延伸了上下游產(chǎn)業(yè)鏈，豐富了集聚區(qū)在海事法律、保險、金融、船員培訓(xùn)和管理等方面多樣化、全方位的服務(wù)能級。”舟山市港航和口岸管理局相關(guān)人士說。
　　記者了解到，在建設(shè)航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)之初，舟山就高起點(diǎn)謀劃，以“大宗商品+江海聯(lián)運(yùn)”為特色，堅持錯位發(fā)展，制定出臺了航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)實施意見和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，構(gòu)建“1+4+8”招商工作機(jī)制、“一區(qū)兩片”政策聯(lián)動機(jī)制和“保姆式”服務(wù)機(jī)制，滾動建立產(chǎn)業(yè)鏈信息庫、客商庫和項目庫，與海運(yùn)圈、航運(yùn)界等建立招商聯(lián)盟，加大航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈招商力度。
　　就在前不久，中國海事仲裁委員會(浙江)自貿(mào)試驗區(qū)仲裁中心正式啟用。該中心是舟山市重點(diǎn)引入的“國字頭”國際化、專業(yè)化的仲裁機(jī)構(gòu)，突破了舟山無力裁決涉外海商事案件的窘?jīng)r，為舟山市構(gòu)建海商事多元化糾紛解決機(jī)制增添了新載體。在服務(wù)航運(yùn)業(yè)發(fā)展上，舟山舉措頻頻：支持浙江船舶交易市場成功打造“拍船網(wǎng)”，積極拓展船舶國際業(yè)務(wù)，交易規(guī)模持續(xù)領(lǐng)先全國。去年全年交易各類船舶582艘，實現(xiàn)交易額35.07億元，其中船舶國際業(yè)務(wù)20余艘，進(jìn)出口總額近1.5億美元，超過之前三年業(yè)務(wù)總和。
　　此外，舟山還不斷優(yōu)化港航和口岸服務(wù)。創(chuàng)新應(yīng)用國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版運(yùn)輸工具(船舶)“一單四報”，率先開展船舶進(jìn)出境無紙化通關(guān)、口岸港航通關(guān)服務(wù)一體化“4+1”模式，船舶進(jìn)出境通關(guān)辦理時限由16小時縮減到2小時，使舟山經(jīng)驗在全國推廣。創(chuàng)新開展預(yù)約通關(guān)、“直卸直裝”“施檢無紙化”等通關(guān)便利化舉措，舟山口岸貨物進(jìn)口通關(guān)效率居全省第一，整體通關(guān)效率處于全國前列。
　　優(yōu)化物流組織
　　通江達(dá)海效能提檔升級
　　去年4月5日，全國首艘江海直達(dá)船“江海直達(dá)1”號輪在鼠浪湖礦石中轉(zhuǎn)碼頭二號泊位開啟首航之旅。滿載著2萬噸鐵礦砂涉海進(jìn)江，直奔安徽馬鞍山，開創(chuàng)了海船直接進(jìn)江航行的新紀(jì)元。
　　“根據(jù)測算，該船的時間成本可節(jié)省20%左右，運(yùn)輸成本節(jié)省約13%，而且最大程度減少了資源損耗以及對長江的污染。”舟山市港航和口岸管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，可至武漢的1.35萬噸級干散貨船及集裝箱船、商品汽車滾裝船、冷鏈運(yùn)輸船等船型已完成研發(fā)，集裝箱、干散貨江海聯(lián)運(yùn)船隊組建框架基本完成。
　　打好“直達(dá)運(yùn)輸、信息服務(wù)、物流組織”組合拳，提升江海聯(lián)運(yùn)物流效率，舟山江海聯(lián)運(yùn)綜合樞紐港建設(shè)成效顯著。據(jù)了解，去年舟山完成了江海聯(lián)運(yùn)量2.11億噸，增長10.29%。建成國家物流平臺江海聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)交換節(jié)點(diǎn)，實現(xiàn)與國家交通物流公共信息平臺港航資源、貨源流量流向、作業(yè)申報等7大類數(shù)據(jù)共享;以江海聯(lián)運(yùn)公共信息平臺為依托，引入寧波船貨代、浙江船舶交易市場、船員網(wǎng)等，合作上線船貨交易、船舶拍賣、船員服務(wù)平臺。目前，該平臺已入選全國首批骨干物流信息網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)平臺，月數(shù)據(jù)交換量近70萬條，服務(wù)沿江沿海港航企業(yè)1000多家。
　　值得注意的是，舟山還在積極探索推進(jìn)全程物流配送體系。引入浙江海港供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司，搭建全程物流信息平臺，初步形成鐵礦石全程配送體系，去年實現(xiàn)全程業(yè)務(wù)量150萬噸。同時，舟山還以寧波舟山港為依托，聯(lián)動宜昌等沿江鐵路直通港口，探索形成寧波舟山港—西北鋼廠鐵礦石海江鐵聯(lián)運(yùn)新模式。
　　拓展市場合作
　　構(gòu)建國際化大宗商品交易市場
　　舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心是銜接長江經(jīng)濟(jì)帶與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的樞紐。該中心積極深化區(qū)域合作，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展，依托浙江自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢，重點(diǎn)打造油品、鐵礦石、農(nóng)產(chǎn)品等標(biāo)志性大宗商品交易貿(mào)易中心，加快構(gòu)建國際化大宗商品交易市場。
　　去年，舟山與上海期貨交易所簽訂“期現(xiàn)合作”戰(zhàn)略協(xié)議，上海期貨交易所首批6個原油期貨指定交割倉庫中3個位于舟山，保稅380燃料油期貨指定3個交割倉庫全部設(shè)立在舟山，保稅380CST燃料油期貨業(yè)務(wù)順利開展。這是舟山期貨交易取得的關(guān)鍵性突破，也是舟山建設(shè)以油品為重點(diǎn)的大宗商品交易市場的又一成果。
　　記者拿到一組數(shù)據(jù)顯示，去年舟山完成保稅燃料油交易量358.43萬噸、天然氣交易量159.79萬噸、煤炭交易量2603.45萬噸。在鐵礦石交易方面，去年舟山鐵礦石吞吐量達(dá)到1.8億噸、同比增長13.67%。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，舟山引進(jìn)博成(中國)有限公司舟山冷鏈中心等企業(yè)16家，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)到168億元;國際糧油產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)糧油加工量123.93萬噸、油吞吐量749.27萬噸、貿(mào)易額55.79億元。
　　同時，舟山不斷深耕國際市場，利用浙新經(jīng)貿(mào)理事會、國際油品大會等平臺，加強(qiáng)與“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線港口在油品貿(mào)易、海事服務(wù)等方面洽談對接，與新加坡、荷蘭、希臘合作開展船用燃料油供應(yīng)、油品檢測、國際船舶管理等業(yè)務(wù)，讓舟山航運(yùn)業(yè)發(fā)展更加迅猛。
　　此外，舟山還對標(biāo)、借鑒新加坡等先進(jìn)經(jīng)驗，積極“補(bǔ)短板”，培育外輪供應(yīng)市場，加快發(fā)展船舶維修、船舶交易等業(yè)務(wù)，增強(qiáng)外輪綜合服務(wù)能力。據(jù)介紹，去年舟山專門梳理形成《外輪供應(yīng)10大問題清單》，集中力量破解難題;形成《舟山國際海事服務(wù)基地總體規(guī)劃方案研究》《舟山國際海員市場培育規(guī)劃研究》等支撐性研究成果，強(qiáng)化“自貿(mào)區(qū)+江海聯(lián)運(yùn)”融合發(fā)展頂層設(shè)計。
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