中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部發(fā)文《2019年全國大氣污染防治工作要點》中明確規(guī)定：加快推進重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)治理。制定實施重點行業(yè)VOCs綜合整治技術方案，明確化工、工業(yè)涂裝等行業(yè)的治理要求。積極配合有關部門，制定出臺涂料等產品VOCs含量限值國家標準。

　　可以說，面對日趨嚴重的環(huán)境問題，國家“禁油令”政策進一步升溫。雖說有不少朋友已經從不同平臺了解到國內各地的VOCs治理政策，可鑒于近日有業(yè)內人士對于“油改水”話題又起爭執(zhí)，筆者覺得對于已經出臺的不少政策規(guī)條，還是有必要重新拿出來分享較好，以下羅列下面部分城市狀況以供大家參考。

　　江蘇省今年出臺的《省生態(tài)環(huán)境廳關于進一步做好建設項目環(huán)評審批工作的通知》中明確規(guī)定：禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。

　　《黑龍江省生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》中明確規(guī)定：對石化、有機化工等重點行業(yè)開展揮發(fā)性有機物摸底調查，開展揮發(fā)性有機物(VOCs)的綜合整治，編制揮發(fā)性有機物重點行業(yè)排放清單，篩選重點源，建立重點監(jiān)管企業(yè)名錄。嚴控石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機物污染。加強石化生產、輸送和儲存過程中揮發(fā)性有機物泄漏的監(jiān)測和監(jiān)管。涂裝行業(yè)實施低揮發(fā)性有機物含量涂料替代、涂裝工藝與設備改進，建設收集與治理設施。提升有機化工、醫(yī)藥企業(yè)裝備水平，鼓勵企業(yè)采用先進的清潔生產技術，加強回收裝置與有機廢氣治理設施的監(jiān)管。

　　《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》要求，提高揮發(fā)性有機物綜合去除效率。推廣使用水性涂料，鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性溶劑。重點加強銀川市及周邊地區(qū)揮發(fā)性有機物污染控制，石化、有機化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)全面開展揮發(fā)性有機物污染調查，完成綜合整治。

　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布《關于福建省建筑工程中進一步推廣應用低(無)揮發(fā)性有機物含量涂料》的文件中明確提到：選用低(無)VOCs涂料，并清晰標明涂料中VOCs含量，嚴禁選用國家、省明令禁止或列入淘汰目錄的建筑涂料產品。

　　由海南省第六屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過的《海南省大氣污染防治條例》中規(guī)定：從3月1日起施行禁止使用高VOCs涂料，條例要求，醫(yī)院、學校、商場和酒店等人員密集場所禁止使用高揮發(fā)性有機物的油漆涂料等產品，鼓勵使用環(huán)保的涂料等產品。

　　河北省人民政府印發(fā)《河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》，通知提出禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。

　　山西省人民政府印發(fā)《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，通知要求京津冀及周邊地區(qū)四市和汾渭平原四市禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料。

　　《江西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》推廣VOCs含量低的涂料、溶劑等原輔材料，從源頭上減少VOCs污染排放。

　　《甘肅省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》指出顧勵生產、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。涂裝行業(yè)推進非溶劑型涂料產品創(chuàng)新，減少生產和使用過程中揮發(fā)性有機物排放。

　　遼寧省12部門聯(lián)合印發(fā)《「十三五」揮發(fā)性有機物污染防治與削減工作實施方案》提及到2020年，全省涉VOCs排放企業(yè)基本完成低揮發(fā)性原輔料替代、清潔工藝改造和末端廢氣治理，重點工程減排VOCs10.5萬噸以上?；窘OCs污染防治長效機制，促進產業(yè)綠色發(fā)展。

　　湖北印發(fā)《湖北省揮發(fā)性有機物污染防治三年行動實施方案》，文中規(guī)定：各行業(yè)加大推廣使用高固體分、水性涂料，配套使用“三涂一烘”“兩涂一烘”或免中涂等緊湊型涂裝工藝;推廣靜電噴涂等高效涂裝工藝，鼓勵企業(yè)采用自動化、智能化噴涂設備替代人工噴涂。

　　據(jù)了解，為了鞏固前一輪VOCs治理工作成效，確保已有治理工程切實發(fā)揮減排效果，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部等6部門印發(fā)的《十三五VOCs深化防治工作方案》的要求，上海決定于3—6月在全市范圍開展涉VOCs排放企業(yè)專項執(zhí)法檢查行動。檢查時間安排為：3月：重點檢查涂料、油墨及其類似產品制造業(yè)；6月：重點檢查石油煉制工業(yè)、石油化學工業(yè)、船舶行業(yè)、汽車制造(涂裝)業(yè)。

　　泰州市“兩減六治三提升”規(guī)定：強制推行水漆替代，2018年底前，印刷包裝以及集裝箱、交通工具、機械設備、人造板、家具、船舶制造等行業(yè)，全面使用低VOCs含量的水漆。

　　山東臨沂印發(fā)《臨沂市環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》要求：新建機動車和機械噴涂項目，水性涂料使用比例不低于80%;淘汰所有無揮發(fā)性有機物收集、回收/凈化設施的涂料、膠黏劑等生產裝置。

　　廣東中山印發(fā)《中山市固定源揮發(fā)性有機物替代（"油改水"第一階段）實施方案》提到：涉印刷（平印工藝、凸印工藝）、建筑（內外墻涂裝、鋼結構戶外戶內涂裝等）和汽車維修（噴漆工藝）的各企事業(yè)單位，須在2019年8月31日前全面實施“油改水”，即淘汰生產過程中使用的有機溶劑和高VOCs含量的油漆、油墨等，使用VOCs含量小于20%的低（無）VOCs含量的涂料等作為替代；涉金屬表面涂裝、印刷（凹印工藝）、塑料制品（涂裝工藝）、家具制造在內的各企事業(yè)單位，以自愿形式開展替代試點。試點單位可于2019年8月31日前，選擇一條或以上完整的產品生產線建立“油改水”試點，即將試點生產線原來使用的溶劑型原輔材料替代為低（無）VOCs含量的原輔材料。待試點技術成熟后，在下一階段推廣應用。

　　大家看到的只是實施“油改水”政策的部分地區(qū)梳理內容而已，實際上進入2019年以來，我們看到VOCs整頓治理的力度，并沒有因企業(yè)依舊面臨經營壓力大，成本飛漲等迫切問題而放松力度，反觀這種趨勢是長期的，針對“油改水”絕非趨勢而已，而是勢在必行！

　　“油改水”一直以來，對于國內上萬家涂料企業(yè)的影響都是意義深遠的，當前像水基型、熱熔型、無溶劑型、UV型等環(huán)保低VOCs涂料都將適合社會綠色發(fā)展的必然要求，且在未來迎來爆發(fā)式增長。

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