為進(jìn)一步推進(jìn)物流業(yè)供給側(cè)改革，補(bǔ)齊發(fā)展短板，推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快農(nóng)村物流發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興，紹興市按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則，鼓勵和吸引社會生產(chǎn)要素投入農(nóng)村物流發(fā)展，堅持改革創(chuàng)新，以農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城、生產(chǎn)生活資料下鄉(xiāng)為重點(diǎn)，健全農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施和配送網(wǎng)絡(luò)體系。2018年，通過積極整合農(nóng)村物流資源，共新建、改造、提升村級農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)369個，創(chuàng)新發(fā)展“新供銷”、“客運(yùn)+物流”等農(nóng)村物流新模式，真正打通鄉(xiāng)村“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流與城市物流的有效銜接。
　　一、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)
　　一是加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)。成立了由市交通運(yùn)輸、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷、郵管等部門組成的工作小組，健全工作制度。同時，組織召開全市農(nóng)村物流發(fā)展推進(jìn)會，討論研究推進(jìn)方案，明確職責(zé)任務(wù)，研究制定推動農(nóng)村物流發(fā)展的相關(guān)扶持政策，有力推進(jìn)全市農(nóng)村物流發(fā)展。
　　二是深入調(diào)研，摸清底數(shù)。根據(jù)紹興市人民政府《關(guān)于高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”的實(shí)施意見》要求，到2020年需新建、改造、提升村級農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)1450個，其中2018年需完成目標(biāo)任務(wù)290個。為此，由市交通運(yùn)輸部門牽頭，扎實(shí)開展基層調(diào)研，到鄉(xiāng)村開展情況摸排，掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù)，全市共摸排出農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)1666個。
　　三是專題督查，確保成效。為確保農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)順利推進(jìn)，去年10月中旬，由市交通運(yùn)管部門主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，赴越城、柯橋、上虞、諸暨、新昌和嵊州專題督查工作推進(jìn)情況，實(shí)地核查了部分村級物流網(wǎng)點(diǎn)并督促各區(qū)、縣（市）交通運(yùn)管部門做好農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)各項(xiàng)推進(jìn)工作。至2018年12月底，共新建、改造、提升村級農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)369個，完成年度目標(biāo)任務(wù)127.2%，走在全省前列。
　　二、“客運(yùn)+物流”模式，加快農(nóng)村物流創(chuàng)新發(fā)展
　　一是打破傳統(tǒng)，“跨界”運(yùn)營。當(dāng)前，紹興已全面實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平全域達(dá)5A級，全市2198個行政村500米通公交率達(dá)99.9%。紹興打破傳統(tǒng)思維定勢，利用農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、投入成本小、運(yùn)營成本低，比物流公司更容易實(shí)現(xiàn)門到門，比快遞服務(wù)更及時等優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合“村村通公交”優(yōu)勢，創(chuàng)新“客運(yùn)+物流”的“跨界”模式，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建立貨源集散中心，打造縣、鎮(zhèn)、村三級物流網(wǎng)，對小件貨物采取“以客帶貨”的方式實(shí)現(xiàn)物流配送。
　　二是開展試點(diǎn)，突顯專業(yè)。因地制宜，在新昌、嵊州兩地試點(diǎn)“客運(yùn)+物流”模式，依托新昌汽運(yùn)和嵊州長運(yùn)兩家客運(yùn)企業(yè)，與韻達(dá)快遞、快快貨運(yùn)等達(dá)成合作意向，設(shè)立“農(nóng)村客運(yùn)（小件）物流配送中心”，創(chuàng)建了物流信息平臺和由專人整理包裹、城鄉(xiāng)公交駕駛員兼職裝車及配送點(diǎn)送貨的工作隊(duì)伍，并配備身份證讀卡器、發(fā)票打印機(jī)、條形碼打印機(jī)、專用手機(jī)、運(yùn)送袋等硬件設(shè)備。同時，在每個?？空揪嚯x100以內(nèi)尋找符合要求的小超市、農(nóng)資店等，達(dá)成意向，簽訂合作協(xié)議，挖掘成為“客運(yùn)+物流”系統(tǒng)的網(wǎng)點(diǎn)。
　　三是延伸觸角，方便村民。新昌汽運(yùn)公司依托“村村通公交”，在14個偏遠(yuǎn)農(nóng)村便民服務(wù)點(diǎn)設(shè)立農(nóng)村客運(yùn)物流配送點(diǎn)，讓村民實(shí)現(xiàn)在家門口取件，獲得村民好評。下一步，計劃將當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品通過“客運(yùn)+物流”進(jìn)城，搭建起農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)用品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的橋梁，依托“四好農(nóng)村路”，讓“民心路”變成“致富路”。
　　三、“新供銷”模式，提升農(nóng)村物流企業(yè)服務(wù)
　　一是共享資源，便捷高效?！靶鹿╀N”模式以打造城鄉(xiāng)商貿(mào)物流服務(wù)體系為目標(biāo)，主要通過商貿(mào)業(yè)務(wù)、快遞業(yè)務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品上行業(yè)務(wù)員整合來跨品牌統(tǒng)建分撥倉、集成運(yùn)力和設(shè)置基層網(wǎng)點(diǎn)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)倉庫共享、車輛和人員共享、網(wǎng)點(diǎn)共享的共建共享模式，達(dá)成由點(diǎn)蓋面的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，從而節(jié)約資源、提高效率。最終，建成以商貿(mào)零售業(yè)為核心，電商平臺和大數(shù)據(jù)處理為引擎，高效的現(xiàn)代物流業(yè)為支撐的全新系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)及區(qū)域之間商品、物流和服務(wù)的無障礙流通。
　　二是依托電商，搭建平臺?？聵颉肮╀N·淘實(shí)惠”農(nóng)村電商平臺與廣大鄉(xiāng)村小店、尤其是供銷超市便利店合作，店面統(tǒng)一裝飾，人員統(tǒng)一管理，經(jīng)過三年發(fā)展已覆蓋該區(qū)350個行政村和居委會，擁有512個服務(wù)點(diǎn)。嘗試依托該電商平臺，利用交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，將多而散的快遞業(yè)務(wù)與電商平臺訂單集中統(tǒng)一配送，通過大數(shù)據(jù)支撐和“區(qū)級物流配送中心、片區(qū)分撥中心、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”三級物流配送系統(tǒng)的建設(shè)，逐步形成統(tǒng)一配送規(guī)劃、運(yùn)力調(diào)配，鎮(zhèn)級“門店”專業(yè)存儲、調(diào)撥，村級“網(wǎng)點(diǎn)”最終配送的干支明細(xì)物流配送系統(tǒng)，推動物流配送網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。
　　三是先行試點(diǎn)，成效初顯。去年3月，在柯橋區(qū)供銷合作社牽頭下，柯橋區(qū)申通、中通、圓通、韻達(dá)、天天和百世6家快遞公司實(shí)現(xiàn)資源整合，成立了浙江民升供應(yīng)鏈有限公司，專門解決縣-鎮(zhèn)-村的三級物流問題。目前，該物流網(wǎng)點(diǎn)已在蘭亭、漓渚和福全三鎮(zhèn)試點(diǎn)鋪開，在試點(diǎn)村布局了60個網(wǎng)點(diǎn)，并在蘭亭鎮(zhèn)設(shè)立了一個三鎮(zhèn)共享的鎮(zhèn)級分撥調(diào)配中心。試點(diǎn)以來，柯橋區(qū)三個鎮(zhèn)街的農(nóng)村物流“最后一公里”逐步打通，600余種農(nóng)副產(chǎn)品“走出去”，2018年銷售總額達(dá)2.02億元。
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