杭州市現(xiàn)有普通貨運車輛70000余輛，為切實加強行業(yè)源頭管理，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展，杭州市運管局近期推出了分類檢查、隨機抽查，規(guī)范事中事后等監(jiān)管舉措。完善制度、落實責任、實施“雙隨機”、“分類監(jiān)管”抽查，并創(chuàng)新普貨事中事后監(jiān)管舉措，構建了權責明確、透明高效的事中事后監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效能。

 

　　結合“雙隨機檢查”、“分類監(jiān)管”，牢固樹立三個“轉變”。一是由重許可管理向事中事后監(jiān)管轉變；二是由重資格、資質把關向安全管理轉變；三是由運動式檢查向分類監(jiān)管轉變，牢固樹立事前管標準，事中管檢查，事后管處罰，信用管終身的思想，按照抓大控小全覆蓋，分類實施保重點的原則，監(jiān)督企業(yè)嚴格落實主體責任。

 

 

 

　　結合重點工作，創(chuàng)新監(jiān)督檢查舉措。針對事中事后檢查對象的復雜性，內(nèi)容的全面性，大力加強檢查力量。首先，以優(yōu)秀企業(yè)為模板，如赴西湖區(qū)杭州宇豐運輸有限公司等典型企業(yè)調研，在檔案歸檔工作、GPS日常監(jiān)管工作以及落實企業(yè)主體責任方面，將其作為檢查其他企業(yè)的樣板，對檢查有明確的概念和方向。其次，將事中事后檢查任務完成時間細化到每月、每季度，定期開展專題會議通報檢查進度，推動事中事后檢查工作按期完成，落地見效。再次，按照地域劃分檢查對象，細化監(jiān)管層級，按照監(jiān)管的頻率和方式細致摸排，精確掌握各轄區(qū)內(nèi)受檢企業(yè)數(shù)量和監(jiān)管類別，點對點反饋至監(jiān)管企業(yè)，明確督改責任和整改期限，扎實開展相應監(jiān)管舉措。

 

　　結合事故整治，重拳出擊不留死角。一是明確檢查對象。結合分類監(jiān)管相關要求，明確四季度檢查企業(yè)名單，特別針對今年發(fā)生過事故的企業(yè)，不斷督促企業(yè)嚴格落實主體責任，明確督改責任和整改期限，扎實開展相應監(jiān)管舉措。二是突出檢查內(nèi)容。對照檢查標準包括運輸企業(yè)、運輸車輛、從業(yè)人員、動態(tài)監(jiān)管四個方面，共24項檢查內(nèi)容，逐一檢查各項檢查內(nèi)容。對事中事后檢查過程中發(fā)現(xiàn)的突出企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度落實不健全、教育培訓不規(guī)范，車輛、人員檔案歸檔不完善等情況，對企業(yè)要求進行及時整改，限期整改，嚴格落實主體責任，確保抓大控小，防范未然。

 

　　隨著“最多跑一次”的進一步深化和交通改革的持續(xù)發(fā)展，事中事后監(jiān)管的力度將繼續(xù)加大。接下來，杭州市運管局將緊緊圍繞事前管標準，事中管檢查，事后管處罰，信用管終身這個底線，不斷加強轄區(qū)內(nèi)的檢查力度，規(guī)范道路運輸市場秩序，提高監(jiān)管效能。