![羊年樓市](http://www.xiaobuliao.com/file/upload/201503/12/09-43-49-85-1.png)
專家指出,今年的政府工作報告中關(guān)于房地產(chǎn)與去年表述有明顯區(qū)別,出現(xiàn)了"支持""促進"等字眼,房地產(chǎn)業(yè)也將繼續(xù)為經(jīng)濟平穩(wěn)增長做出重要貢獻
全國兩會上有關(guān)樓市的信息讓專家學(xué)者媒體頗為興奮地解讀,如有媒體解讀2015年政府工作報告提出:“支持居民自住和改善住房需求,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉稱,今年的政府工作報告與去年表述有明顯區(qū)別,出現(xiàn)了“支持”“促進”等字眼,當前經(jīng)濟增長放緩壓力不減,房地產(chǎn)業(yè)也將繼續(xù)為經(jīng)濟平穩(wěn)增長做出重要貢獻。
事實上,自2001年房地產(chǎn)首次出現(xiàn)在政府工作報告中,房地產(chǎn)政策從最初的“培育”,到隨后“鼓勵”“改革”,再到“高度警惕”“從嚴調(diào)控”,直至2014年提出“雙向調(diào)控”,2015年則提出“支持”“促進”。由此,從房地產(chǎn)在每年政府工作報告中的表述,也可窺見房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的歷程。
經(jīng)過多年高速增長的房地產(chǎn)發(fā)展到今年,去庫存已成當前的主要任務(wù),解讀今年兩會信息,或正在給樓市預(yù)熱加溫。
“穩(wěn)定住房消費”成主旋律
如果說人們還在為房地產(chǎn)行業(yè)的走向憂慮,那么今年政府工作報告明確提出“穩(wěn)定住房消費”,可謂拋出了一顆定心丸。出于對經(jīng)濟下滑的擔(dān)心,穩(wěn)定樓市無疑成為重中之重,有專家預(yù)測,兩會之后新一輪樓市政策或逐步寬松。
3月1日不動產(chǎn)統(tǒng)一登記政策實施當日,央行宣布降息,或可佐證“穩(wěn)定住房消費”政策導(dǎo)向。對于高庫存壓力下的樓市,金融政策相對寬松確是在為其加溫,但金融政策力度是有限的。有專家預(yù)測,金融政策或可能繼續(xù)寬松,今年內(nèi)不排除有繼續(xù)降息的可能。
據(jù)媒體報道,為“支持居民自住和改善住房需求”,樓市或有儲備政策,如降低二套房首付比例,以及將二手房交易營業(yè)稅免征期間從五年恢復(fù)至兩年;這兩個政策分別與房貸和稅收相關(guān),屬于落地生效的政策。記者采訪有關(guān)房產(chǎn)置業(yè)經(jīng)理,一致認為,稅費降低的確是實實在在利好自住與改善性住房需求的有效政策,利于激活市場交易。
當然政府報告中提出的,加快實施戶籍制度改革促進人口城市化,同時將存量房改為安置房或公租房、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場等政策,對于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展都是重大長期利好。
據(jù)政府工作報告,房地產(chǎn)工作重點在“保障低端”、抑制投機,保障房今年保障房新開工700萬套以上(2013年為630萬套),提高大城市住房保障,與此同時,抑制投機投資性需求思路未變。不要一談到房地產(chǎn)就說泡沫
全國政協(xié)委員厲以寧談到,“沒有房地產(chǎn)帶動,經(jīng)濟拉力不夠”,房地產(chǎn)對于中國經(jīng)濟的拉動是不可低估的,當前應(yīng)該把老百姓最為關(guān)心的房子問題解決好,并主張繼續(xù)發(fā)展房地產(chǎn)、放寬購房政策、加大廉租房與平價房建設(shè)。
厲以寧認為,結(jié)構(gòu)調(diào)整不會那么順,通常講企業(yè)在調(diào)整中會有“陣痛”,機制調(diào)整要有磨合期,需要有耐心,需要不斷地調(diào)整適應(yīng);此外,技術(shù)創(chuàng)新可以起帶動經(jīng)濟發(fā)展的作用,但從開始研究到真正對經(jīng)濟起帶動作用還需要一段時間,很多問題需要在改革中才能解決。
厲以寧說,“不要一談到房地產(chǎn)就說泡沫,實際上今天仍然需要房地產(chǎn)”,帶動消費首先要有房子,城鎮(zhèn)化一定要有房子,老百姓想買家用電器甚至小汽車,都得先有房子。
他認為,對房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)區(qū)分對待,“高檔房”價格由市場調(diào)節(jié),政府可以收稅;廉租房要繼續(xù)蓋,哪怕面積小一點,讓低收入者有個家;要有平價房,讓一般的工薪階層能夠買得起。
限購政策或?qū)⒂行》{(diào)整
事實上,多位政協(xié)委員、房地產(chǎn)公司負責(zé)人也在呼吁,去庫存,還需放開限購,特別是一線城市豪宅的限購。
泰禾集團董事長黃其森建議,對北京總價1000萬元以上住宅取消限購,他認為,像北京這類城市,總價1000萬元以上是個門檻,不是一般普通消費者能承受的,這幾年北京每年頂多消化兩三千套,無傷大雅。放開這類住宅限購,去行政化,可以活躍市場,增加稅收;北京拍賣的土地動輒樓面價都近5萬元了,開發(fā)商只能往高端做,豪宅化或被豪宅化將是較為普遍的現(xiàn)象。黃其森認為,限購松綁,是豪宅銷售的出口,也是今后土地拍賣的出口。
據(jù)了解,2014年房地產(chǎn)政策一改過去限購、限貸、限價等束縛,回歸市場主導(dǎo)常態(tài)。截至目前,僅北京、上海、廣州、深圳以及三亞5個城市仍存限購政策外,其余全面解除。值得注意的是,去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議對房地產(chǎn)只字未提,全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工作會更是8年首次未提“房地產(chǎn)調(diào)控”“限購”。當然,為避免房地產(chǎn)硬著陸的背景下,地方政府取消限購、力推救市政策也是穩(wěn)定樓市之道。
北京中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉認為,限購政策或?qū)⒂胁襟E調(diào)整,目前全國執(zhí)行限購的城市只有5個,其中以一線城市為主,直接取消的可能性很小,而通過工作居住證、納稅證明等繞道寬松的可能性較大。如有可能,后續(xù)一線城市居住證制度的出臺將降低購房資格辦理難度,而且一旦經(jīng)濟下行,不排除出臺部分房源、或者部分客戶的松綁限購政策,其中廣州、深圳可能性更大。
房產(chǎn)稅立法還沒有具體時間表
對于人們關(guān)心的房產(chǎn)稅,全國政協(xié)委員、財政部副部長朱光耀表示,目前由全國人大常委會牽頭、財政部配合的房地產(chǎn)稅立法工作正在研究過程中。朱光耀沒有給出立法的具體時間表,但他表示全國人大常委會有一個科學(xué)的安排,立法程序要按照安排進行,一定會充分聽取和反映民意。
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)金融系主任、經(jīng)濟學(xué)家李稻葵在被問及房產(chǎn)稅的出臺是否會抑制房價時表示,其作用“微乎其微”,不要賦予過多的期望,指望靠房產(chǎn)稅抑制房價是“天方夜譚”,同時必須明確其為一種地方稅,與此相應(yīng)的,對未來將要出臺的房地產(chǎn)稅法的制定,要宜粗不宜細,應(yīng)把立法權(quán)下放給地方,其征收標準不能“一刀切”,各個地方的情況完全不一樣,一定要因地制宜。
也有政協(xié)委員認為,征收房地產(chǎn)稅需調(diào)土地使用期限。但房產(chǎn)稅什么時候成行,目前還是未知數(shù),有委員預(yù)測,估計在兩三年之后。由此,對于因3月1日統(tǒng)一不動產(chǎn)登記實施而引發(fā)的房產(chǎn)稅擔(dān)心或可告一段落,至少在經(jīng)濟下滑預(yù)期下,穩(wěn)定樓市仍是重要的。張大偉在接受采訪時認為,房產(chǎn)稅立法這一利空政策或?qū)⒎啪彙?